四川5个地级市将晋级，II 型大城市数量达11个，绵阳宜宾无缘Ⅰ型

四川城镇化率低于全国平均水平，2035年将建11个大城市

四川省，位于我国西南地区、长江上游，简称“川”，又因是历史上蜀国所在地，被称为巴蜀之地，还有天府之国的美誉。

四川全省面积48.6万平方公里，辖21个地级政区、183个县级政区，周边与7个省市区接壤。全省常住人口8367.5万人，是我国的人口大省之一。

四川的地形呈现西部高、东部低的特点。川西高原，海拔大多在4000-5000米。西部的四川平原，只占全省的1/3左右，却占到绝大多数的人口。

2021年，四川的GDP为53850.79亿元，比上年增长8.2%，全国第6位。

截止十三五末期，四川的城镇化水平在54%左右，远低于全国63%的平均水平。其主要原因就是，四川的城市体系断层现象比较严重。

成都市是四川的省会，也是四川第一大城市，城区人口已经超过1300万。全市人口总量更是超过了2000万，占到了全省的25%，其中有580多万都是近十年新增加的。

这就说明，这几年成都对省内的地级市虹吸效应加剧，造成了其余城市发展困难、经济总量偏低、城市规模偏小。

四川提出到2035年，全省的城镇化率将增加到70%。成都的体量已经如此之大，吸纳新增城镇人口的任务就落到了各个地级市上，这些城市也将迎来大发展时期。

为此，四川将建设11个大城市，具体名单是：自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、宜宾市、达州市。

这11个地级市目前的情况又不是完全一致，有些已经是大城市的规模，能否冲击Ⅰ型呢？还有的人口不足100万，能否建成Ⅱ型呢？

11个大城市中，有6个已经提前建成，5个将从中等城市晋级

我国的大城市分为两档，Ⅰ型是指城区人口在300-500万之间；Ⅱ型是指100-300万之间，两档之间的差距还是比较大的。

还有一个城区人口是指中心城区范围的常住人口，远城区、下属县市的人口都是不计入在内的。

根据最新的城建统计年鉴，上述11个地级市中，其中有6个已经提前建成大城市标准，分别是：自贡、泸州、绵阳、南充、宜宾、达州。

这6个城市能否再进一级、冲击Ⅰ型呢？我们暂时先不分析。下面重点看一下，剩余的攀枝花、德阳、遂宁、乐山、内江5个地级市，目前还是中等城市级别，能否到2035年顺利晋级大城市呢？

这5个地级市现有的城区人口排序是：乐山＞内江＞德阳＞攀枝花＞遂宁，我们就选遂宁来重点分析，因为遂宁现在距离大城市门槛最远。

如果遂宁能够建成，那么前4个城市自然不在话下！

遂宁位于四川盆地中部，属成渝双城经济圈的范围，总人口300多万，GDP1500多亿。

从体量上看，遂宁的规模并不是太大，在四川属于中等水平。

遂宁现有城区人口65万，距离门槛还有35万的差距，2035年建成每年需净增人口2万多人。按理说是存在的一定的难度的，因为在成都和重庆两个超大城市的虹吸之下，普通地级市的发展会越发困难。

但是国家已经开始重视区域经济平衡发展，超大城市开始辐射带动周边地级市发展，遂宁也将在成渝一体化中迎来新机遇。

从这个角度来看，遂宁到2035年建成大城市，希望还是很大的。那么四川想要建成的11个大城市，自然也都没有问题了。

11个大城市中，2个实力比较强，能否冲击Ⅰ型呢？

在这11个城市中，绵阳和宜宾是实力最强的2个。绵阳是四川第二城，GDP3350亿；宜宾是第三城，GDP3148亿。

而且两城的定位也比较高，绵阳是成都经济圈的区域中心城市，算得上成都经济圈的副中心；宜宾是川南经济区的区域中心城市，算得上区域经济的领头羊。

从人口总量来看。绵阳为486万人，宜宾为458万人，而且两市都是四川为数不多人口增长的城市。不过Ⅰ型大城市的门槛就是城区人口300万，按照现有的基数，不看下属县市、镇区的人口，城市化率就要超过65%，这个难度很大。

从现有城区规模来看。宜宾城区人口168万，绵阳145万，差距大约在150万左右。按照15年的时间来测算，每年需增加10万人。这对于3000亿层级的地级市来说，实现的难度也非常大。

综合以上各因素，绵阳和宜宾作为四川地级市中的佼佼者，2035年冲击Ⅰ型大城市是无缘的。

这就是说，四川要建成11个大城市，全部都是II 型大城市。即便如此，也会对四川的城市体系起到极大的支撑作用，带动四川的城镇化水平再上新台阶。