垦利：一座幸福之城

大众网记者 赵菲菲 国子菡 东营报道

初冬时节，一年一度的中国城市“幸福盛典”如约而至。11月24日，由新华社《瞭望东方周刊》、瞭望智库共同主办的2023中国幸福城市论坛在成都举办。现场发布2023年度中国最具幸福感城市（区）榜单，东营市垦利区获评“2023中国最具幸福感城市·美丽宜业之城”。

幸福，是一座城市最可依托的软实力。垦利，这座地处黄河尾闾、渤海之滨的城市，把打造“幸福家园”贯穿经济社会发展全过程，坚持在高质量发展中创造幸福生活，在改革创新中破解公共服务难题，在优化基层治理中增进民生福祉，以多年深耕奋斗，把群众对美好生活的愿景照进现实，缔造美丽宜业之城。

摄影：樊擎宇

蓄势赋能 民勤业兴 高质量经济发展筑牢幸福之基

发展是让人民群众幸福的基石和底气。垦利区坚持把高质量发展作为解决一切问题的基础和关键，以产业升级筑牢幸福之基，增强幸福底气。

垦利区是东营市唯一拥有一、二、三产全部省级园区的县区，垦利经济开发区、胜坨化工产业园、西郊现代服务区、省级农高区4大园区错位发展、特色鲜明。园区内可利用土地2. 08万亩，为项目落地提供了广阔空间。也让这里成为企业家和天下英才的向往地，标注下最幸福的注脚。

建链、延链、补链、强链，大力推动产业链集成改革，新能源、新材料、生物医药等优势产业产值达到300亿元。近两年，垦利区“四新”经济投资占比稳定在70%左右，高出全省15个百分点，培育了产能居全国头部的新发药业维生素生产基地、胜华新材锂电池电解液产业基地和东材科技特种树脂产业基地。

民勤业兴，幸福是奋斗出来的。蓬勃的产业发展带来了大量的就业机会，也让群众的腰包逐渐鼓起来，2022年垦利区居民人均可支配收入达到43158元，高于全省平均水平5600元，实现了稳就业、稳经济、稳民生等多重效益的互促共赢。

开门见绿 推窗见景 高标准生态治理铺就幸福底色

九曲黄河奔腾万里，在垦利涌入大海，每年携沙造陆万亩，造就了我国“生长”最快的土地和东部沿海土地后备资源最丰富的地区。

“环境好不好，鸟儿最知道。”每年，数百万只鸟儿经由垦利迁徙、越冬和繁殖，造就了天然的“鸟类国际机场”景观。

垦利区深入践行生态文明思想，突出开门见绿、推窗见景、出门入园，成为垦利人民最引以为傲的幸福。持续深化生态环境治理，城市增绿、道路扩绿、水系添绿、湿地复绿，垦利区创建为国家生态园林城市；实施沿黄生态长廊增绿工程，推进水网、水系和滨水生态建设，全区湿地总面积达到117万亩，让群众尽享河畅、水清、岸绿、景美生态景观。

“生态优先、绿色发展”，推动绿色颜值和金色产值互促共赢。垦利区1-9月份空气、水环境质量分别居全省沿黄25县区第2、第1位，规上工业产值单位能耗下降6. 1%,垦利经济开发区入选省级绿色工业园区。

老有颐养 病有良医 民生实事贴心办擦亮幸福名片

“老有颐养”、“品质教育”、“病有良医”，幸福，是每一位居民心之所向。如何让一个个幸福场景照进现实？垦利区坚持以人民为中心的发展思想，在全力抓好教育、卫生、社会保障等普惠性、兜底性工作的基础上，紧紧围绕群众有感的小事，用好改革关键一招，让政府“干的事”精准对接群众“盼的事”，持续提升群众的生活品质。

从农村老年人最基本、最急需的就餐服务入手，建设28处黄蓝汇·颐养中心，惠及1506名75周岁及以上老人；深化垦利一中与市一中集团化办学，优化教育资源配置，年内增加学位3500个；东营市第五人民医院新院区运营，与胜利油田中心医院开创“全托管＋一体化”新模式，10余项原先在垦利“不能看、不能办”的手术实现了本地诊疗。

用群众的办法解决群众问题。创新实行“民生微实事票选”“您提我办”改革，让群众的事情自己提、自己定、自己评，感受到“同一个家庭、同一样温暖”。

用全生命周期的服务办好关键小事。在全省率先开展“出生一件事”“六位一体”联合验收等专项改革，极大减轻了群众办事难度，节约了时间成本，让群众收获了更多获得感。

爱上一座城，因她温暖如家。垦利区每年坚持确定实施10件民生实事，持续擦亮幸福垦利的底色。

四季放歌 村晚“出圈”高配版文化生活点亮幸福生活

黄河入海处，村村有好戏，垦利区以高度的文化自觉，弘扬新时代精神文明，建设文化阵地，保护传承黄河文化、石油文化、红色文化、非遗文化等，让广大群众“精神富足、文化富有”。

春天，威风锣鼓擂响了奋斗的号角；夏天，黄河口秧歌跳出了垦利百姓的精气神儿；秋天，戏曲梵音唱出了对幸福生活的热爱；冬天，村歌嘹亮表达着对美丽乡村的赞颂。“春之鼓”、“夏之舞”、“秋之韵”、“冬之歌”，垦利区建设“四季歌”群众文化活动品牌，让百姓一年四季浸润乐享文化生活。

摄影：樊擎宇

“一枝独秀不是春，百花齐放春满园。”近年来，垦利区组织“进千村乐万家”文化惠民演出、黄河威鼓展演、农村公益电影放映等活动4000余场，惠及群众10万人；完成“艺心为民”文化驿站建设，开展各级各类公共文化培训1000余场次，累计培训5万余人次；举办村村有好戏“邀你上村晚”2023年垦利区首届全民才艺展演汇，吸引1. 5万人次参与，207个节目、400余人角逐决赛。

文化浸润精神滋养，幸福垦利的底蕴深厚。城市街巷持续焕新，乡村场景诗意呈现，在市井烟火里感受幸福生活，在诗意田园里乐享美好时光。

垦利区以奋斗定义幸福，温暖直达人心，在这片欣欣向荣的土地上，用一个个务实的创新之举和可感的发展成果，书写让群众满意的幸福垦利新答卷。