商业秘密侵权认定之“惩罚性赔偿”新法前后对比

　　【摘要】

　　2019年4月23日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定修改2017年刚刚修订的《反不正当竞争法》。不同于一年前，此次针对《反不正当竞争法》的修改全部集中于商业秘密相关条款。经过此次修改，我国对商业秘密的保护范围、商业秘密侵权行为的惩罚力度均上升到一个新的高度。

　　【新法前后对比】

　　此次《反不正当竞争法》的修改，集中体现了扩展商业秘密的保护范围、提高商业秘密的保护强度的意图。

　　关于侵权方式认定方面，新增惩罚性赔偿规定。

　　修改后的《反不正当竞争法》第十七条规定，经营者恶意实施侵犯商业秘密行为，情节严重的，可以按照本条赔偿方法确定数额的一至五倍确定赔偿数额。但何为“情节严重”“恶意实施”， 并未有细化规定，有待配套司法解释的出台以帮助政策落地。同时，该法条还将侵犯商业秘密、混淆行为的法定判赔额的上限提高至 500 万元，加大了保护力度。

　　【评析】

　　纵观世界范围对侵犯商业秘密的惩罚性力度，此次《反不正当竞争法》修改后，我国对商业秘密的法律保护上升至一个新高度。韩国对故意违反《商业秘密法》造成损害的，赔偿额度最高可至实际损失的3倍；美国规定在故意或恶意的情况下盗用商业秘密，可以判以损害赔偿的两倍，而欧盟却没有对惩罚性赔偿的数额作出具体规定，仅规定司法机关在特定情况下可以考虑非经济因素(如商业持有者的精神损害)。

　　与《反不正当竞争法》一同修改的《商标法》，也将惩罚性赔偿倍数提高至 1至5倍，最高法定赔偿额提高至 500 万元；今年初公布的《专利法(修订草案)》也作出同样的修改。由此可见，加大知识产权保护力度，提高侵权成本是今后知识产权司法保护的大趋势。