为什么说成渝兴，则中国稳？

能攻心则反侧自消，从古知兵非好战。

不审势即宽严皆误，后来治蜀要深思。

成都武侯祠的这幅“攻心联”言简意赅、微言大义，每每读来都别有一番感悟。所以最近趁着前往稻城亚丁途中，在成都转机的机会，本想去实地瞧瞧，瞻仰一番。可惜由于蓉城疫情严峻，全城封控，只能改道重庆转机。正准备出发，稻城所在的甘孜州又突发6.8级地震，造成几十人伤亡，采访之事只能作罢。

我的遭遇仿佛过去这一两个月川渝人民经历的缩影，高温、限电、山洪、山火、疫情、地震……似乎所有的不幸，都齐齐降临到了这片天府之地。

古人说“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”。这一方面点出了川渝之地的特殊性，另一方面也说明川渝之于中国的重要性。这究竟是一方怎样神奇的存在？在当代中国的政经版图中，又占据着怎样无法取代的地位？

01

2021年10月，中央印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，标志着川渝大地从广大内陆区域省份中脱颖而出，成为继京津冀、长三角、粤港澳大湾区之后的中国城市群“第四极”。一时间，吸引了众多眼光。

其实回顾历史，从汉末“三分天下有其一”，到唐代的扬一益二，以成渝为核心的川渝地区，始终在中国的政经版图上占据着重要的一席之地。

改革开放以后，中国行政版图最大的两次变革，一次是1988年海南建省，另一次便是1997年川渝分家、重庆直辖。

说起重庆直辖，直接原因自然是由于要修建三峡，但另一方面，老四川太大，面积、人口、经济总量在全国的占比权重过高，也是一个很重要的因素。

分家前，四川全省面积为56.8万平方公里，仅次于新疆、西藏、内蒙和青海，全国第五。而且和这些边疆高原省份地广人稀的情况不同，四川彼时是中国人口第一大省。

1990年第四次全国人口普查时，四川人口便已突破一个亿，达到1.07亿，是当时全国唯一人口过亿的省份。 比第二名河南（8550万）、第三名山东（8430万），足足多出了2000多万人。而如今的人口第一大省广东，那时候才区区6280万人。

辽阔的面积、众多的人口，使得四川的经济体量一直位居全国前列。分家前的1996年，四川GDP为4159亿元，排在广东、江苏、山东、浙江之后，名列全国第五，总量仅比第4名浙江（4189亿）少了30亿。

加之 四川还是当时中西部唯一一个拥有双计划单列市（后改为副省级城市）的省份 ，熟悉中国地方行政区划设置逻辑的朋友都清楚，这种情况下，拆分四川是必然之举。上一个有此遭遇的，是清初的江南省，如今的长三角，四分天下有其三（苏沪皖）。

所以说，不管你拆与不拆，强者都在那里，恒强之。

02

日前，重庆与四川联合印发了《重庆都市圈发展规划》。都市圈范围包括重庆主城21个区，以及四川省广安市，总面积3.5万平方公里，常住人口2449万人。

重庆都市圈是全国第二个跨省都市圈。说来也是凑巧，第一个跨省都市圈正是曾经江南省的省会，如今还被一些人戏称为“徽京”的南京都市圈。

相较包含了南京、镇江、扬州、淮安、马鞍山、滁州、芜湖、宣城和常州的溧阳、金坛等9个地级市、33个市辖区、11个县级市和16个县，总面积6.6万平方公里、常住人口3544.9万人的南京都市圈，重庆都市圈要迷你一些。好在，重庆都市圈不是一个人在战斗。

在此之前，隔壁的成都都市圈规划已先一步获得了国家发改委批复。其范围涵盖成都、德阳、眉州、资阳四个地市，总面积3.3万平方公里，常住人口2992万人。

2021年，成都、重庆两大都市圈的GDP分别为2.5万亿和2.23万亿，实力可谓旗鼓相当。而以它俩作为双核，共同组成的成渝经济圈，目前已经初步具备了挑战“第三极”京津冀的实力。

不信，我们来看一组关键数据：

论面积，京津冀13个地市，总面积21.73万平方公里；而成渝经济圈覆盖了川渝16个地市，面积也有18.5万平方公里。如果将对比范围扩大到整个四川盆地，那么面积就达到了26万平方公里。

论人口，2021年京津冀常住人口为1.1亿人；而成渝经济圈总人口规模也近1亿人，整个川渝则达到1.16亿人。

以上两项，京津冀与成渝不分伯仲。

再来看看经济数据。去年京津冀GDP总和为96355.95亿元；成渝经济圈则是75538.94亿元，已经超过了浙江（73516亿元）。整个川渝地区则为81744.81亿元，接近山东（83095.9亿）的水平，但跟京津冀还有一定差距。

不过就增长后劲而言，成渝似乎反而略胜一筹。这点最明显地反映在人口的流向上。

2010年以来，随着沿海地区产业转型升级、中西部地区产业承接以及老一代农民工老化，中国人口流动呈现回流川渝鄂和粤浙人口集聚并存的特点。其中四川、重庆常住人口年均增量分别从2000-2010年的-19万、-17万，增至2010-2020年的33万、32万。

与之相反，京津冀人口增长却出现停滞。2021年，三地常住人口均呈现净流出状态。

此消彼长，趋势自明。就像四大直辖市内部，又可再分出京沪、津渝两档；四大一线城市也可细分为超一线的京沪，和一线的广深两档一样，未来中国的头部“四极”城市群，也将逐渐分化为长珠三角第一梯队，京津冀、成渝第二梯队。

03

当然成渝的地理方位决定了，成渝经济圈的意义主要不是和别的区域争锋，而是扛起中国西部的发展重任。

说起西部，一直以来人们有种错觉，觉得西北的代表是西安，西南的代表才是成渝，进而产生了所谓“西三角”之说。但事实上， 西安不仅纬度上比中原的郑州还偏南，经度上也没有成渝靠西。

所以，虽然西安号称“西北五省共同省会”，但很多西北省份到成都的距离，跟到西安差不多甚至更近。比如乌鲁木齐到西安是2108公里，而到成都却只有2058公里，近了50公里。

加之就腹地范围、资源禀赋、自然环境，以及综合这些而来的经济实力方面，四川盆地明显优于初代“天府之国”关中平原一大截，因此这些年，越来越多西北省份人口放弃西安，转而涌入成渝。

比如在2019年年底，根据成都市房产部门统计，青海人在成都15个区、5个市和3个县置业的人数达40万人，其中温江区就有20万人，堪称“青海人的后花园”。

又比如过去，兰州对西安、西宁两城的流动人口是最多的，但随着2017年9月兰渝铁路的开通，到了2018年，兰州对成都、重庆的流动人口后来居上，超过了对西安、西宁的流动人口。

难怪网上有人调侃 成都是“新西兰”（新J、西宁、兰州 ）之城 。

至于西南方向，成都更是被称为西Z、贵州的第二省会。像西Z不仅在成都设立了办事处，还建有西Z成办医院，专门为西Z在蓉离退休人员提供医疗住院、门诊服务。 目前在成都买房常住的Z族人口已达到26万，是除西Z外，Z人数量最多的城市。

可以说，正是因为有了整个西部人口源源不断地流入，成都才会成为仅次于重庆、上海、北京的全国人口第四多的城市，超过身为一线的广深和作为直辖市的天津几百万。

同时，成都还是全国第三个拥有双机场的城市，而重庆第二机场也已确定选址在渝西“璧山正兴镇和丁家街道范围内”。

对外交流方面，成渝两地的领事馆数量——成都19个、重庆12个，仅次于上海和广州，远超昆明（8个）、南宁（6个）、西安（4个）、拉萨（1个）等其他西部城市。

所有这些都表明，成渝是整个西部，而非仅仅是西南地区的核心，就像上海是华东的核心，广深是华南的核心一样。

一句话，成渝兴，则西部兴；西部兴，则中国稳。

这或许也是此次成都防疫引发如此高关注，远超之前西安的原因吧。哦对了，不只是成都，周一晚间，重庆也通知要开展全城核酸了。哎。

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